“我喜欢基层工作，喜欢和群众在一起，喜欢面对面为群众服务。基层工作有甜酸苦辣，但更能体现出人生的价值，让群众更加安全满意，是我扎根基层近20年最大的动力。”对于2020年12月份青岛市“文明市民”、青岛市公安局市南分局珠海路派出所一级高级警长陈呈章而言，执着与坚守，是他无言的选择。

　　2002年8月，从部队团政委岗位转业的陈呈章，选择了与群众“贴”得最近的岗位——社区民警。从那之后，一部对讲机、一部执法记录仪、一部移动警务终端，成了他的日常装备；治安防范、调解纠纷、服务群众成了他每天的“必修课”。20年来，他将一个底数不清、案件高发的社区，变成了有骨干硬核带动、有志愿者巡逻、有便民队服务的平安和谐社区。

陈呈章主动上门为社区老人送温暖。

　　“我所负责的香港花园社区占地面积0.54平方公里，现有房屋91栋、5100户，实有人口13800余人，企事业单位、九小场所共计980家。”对所负责的社区情况，陈呈章如数家珍。调解矛盾纠纷、入户走访、处置突发事件，只要是群众的事，都成了陈呈章自己的事。

　　当陈呈章被派到香港花园社区时，这里已换了四任社区民警。说到刚到社区时的情景，即便隔了近20年，陈呈章依然记忆犹新。“香港花园是丁家庄、辛家庄拆迁安置社区，我接管社区之初，正赶上居民回迁，各种人员交织在一起，就像一个大型的贸易市场。”为精心设防密织社区治安防控网，陈呈章一家一户动员，让户主把木质入户门换成防盗门、让店主把商铺加装电动卷帘门、联系办事处将当时社区176个敞开单元安上密码门……短短几年时间，社区警情从原来年发案百余起，下降到十余起，并呈连年下降趋势。

　　在香港花园社区警务室档案柜里，近一米高的纸质资料整齐排放着，这都是陈呈章的“心肝宝贝”。由他建立的22种档案里，常住人口、流动人口、重点人员，企业、商店、甚至流动小吃摊位一应俱全，社区资料按人、物、地、组织分门别类。

　　这些年，陈呈章始终站在警务创新前沿，主动为群众排忧解难。在警务室开设“少儿托管角”、创建新市民就业免费信息服务站、成立“帮到家”便民服务队、在全市首创一支“社区少年警队”……同时，他尽心尽力为社区80余名孤寡、空巢、行动不便老人着想，把服务送到了他们的心坎上。

　　为更好服务辖区群众，陈呈章还创新了一套社区警务工作法。采取分片划格、条块结合的方法，把社区警务纳入城市网格化管理体系。“我将社区划分成17个网格，采取‘一网、多格、三员’治安防范模式。为做到科学布岗，我借助1+2+N警务机制，成立了由治安员、自防员、保安员组成的群防群治队伍，形成了社区治安防范的三道防线。”陈呈章介绍，为构建智慧安防体系，他还积极争取相关部门支持，在社区街面路口架设100余只监控探头，协调物业公司出资为楼院安装人脸识别系统实行刷脸出入。“我将获取的重点人、重点事，实行三色预警、重点稳控，搭建起了智慧社区的‘天罗地网’。”

　　新冠肺炎疫情防控期间，陈呈章组织成立了社区“疫情防控宣传队”，走街串巷进行疫情防控宣传。同时，警民联手“抗疫”，春节期间仅用一周时间就把社区13800余人摸排了一遍，并从中确定了38名隔离对象。在做好社区常态化疫情防控的同时，陈呈章还主动请缨，要求承担入境人员集中隔离酒店执勤任务。其间，他对进入酒店的人员、物品，逢人必登、逢物必检，对思想不稳、心理焦虑的留观人员，总是耐心疏导、不厌其烦，用实际行动为疫情防控作出了应有贡献。

疫情防控期间，陈呈章登记进出小区人员信息。

　　“今年9月我就要退休了，用了近半年时间将这些年社区工作经历所总结出的工作经验，汇编成了‘社区警务七步工作法’。我正在将这些工作法向我的徒弟们进行传授，希望让他们在今后的工作中少走弯路、加以借鉴，也为我所热爱的公安事业出一把力。”（青岛日报/观海新闻记者 杨琪琪）