乡村振兴，法治先行。学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作会议召开以来，青岛市农业执法系统认真贯彻落实主题教育的各项部署，把开展主题教育与严格落实农业综合行政执法改革要求，与优化营商环境，与提升工作能力结合起来，搭建服务型执法、免罚清单、调解回访帮扶3个平台，用好实战比武竞赛、擂台对抗较量、军训常态练兵、模拟诉讼演训4个抓手，优化专项攻坚、交互执法、部门联动、协同发力、溯源打击5个方法，工作模式和经验做法入选全国农业农村厅局长会议典型案例，努力锻造护航农业农村高质量发展的执法尖兵，为加快建设农业强市提供有力执法保障。
靠前服务汇聚发展强动能
服务型执法让服务“无处不在”。“你们来得太好啦，快来帮我看看这个肥料怎么样？”在青岛平度市崔家集镇陶家吞村，从事西红柿种植的孙鑫迎着刚下车的农业执法人员很是兴奋。这是服务型执法中的一幕。随后执法人员仔细检查了生产记录，并实地查看了西红柿的长势，及时提出了指导意见。“以前以为他们就是执法的，现在发现他们提前告诉我们不能干什么，给我们提供科学种植知识，有了他们的真诚服务，给老百姓保驾护航，我就像吃下了一颗定心丸。”孙鑫说。
免罚清单让企业“轻装上阵”。“他们人性化的执法方式让我深受触动，今后一定会更加主动落实各项管理要求，主动提升守法合规意识。”从事生猪收购的张师傅在得知不予行政处罚的时候感慨道。2020年，青岛市在全省农业领域率先发布《青岛市农业领域轻微违法行为不予行政处罚清单》，对首次违法、“无心之失”给予宽容，让企业放下包袱，集中精力致力于自身发展，企业普遍对给予改正机会，给予积极评价。
帮扶助力当好农户“娘家人”。“我是王台镇北柳圈村，现有大棚蔬滞销。大量香葱，少量油菜，菠菜，茼蒿，山芹，香菜。”一石激起千层浪，青岛市农业执法志愿服务队主动与企业和农户对接，帮助打通绿色通道，一次性协调帮助北柳圈村销售西红柿、黄瓜、香葱、土豆、蓝莓等优质农产品货值1.5万元。青岛市按照《农业行政执法机构推行服务型执法支持优化营商环境十五条措施》，依托服务型执法、免罚清单、调解回访帮扶3个平台，走访企业1530余家，助力解决实际困难700余个，惠及畜禽养殖、防疫屠宰、饲料兽药等经营主体3000多家。
紧贴实战锻造队伍硬内核
执法实战竞赛热火朝天。“很高兴，已经50多岁的我也能站上最高领奖台，说明学历、年龄都不是问题，只要有好的平台、有决心和冲劲，我们就能干出一番事业！”在青岛市农业农村领域执法技能大赛颁奖仪式现场，斩获全省首届饲料兽药比武一等奖的崔晓兴奋地说。如今的崔晓，是青岛市农业行政执法支队的一名兽医师，他创建的“崔晓工作法”已经走出青岛、走出山东、走向全国，在各省市23个农业执法群里，他是赫赫有名的崔老师。但没人想到，这样的他只有中专学历，原本只是一名普通驾驶员，实现工勤人员到执法专家的转变，“多亏了支队这个平台，在一次次全员培训、实战观摩、交叉互检、案卷评查、案例解析中，一点一点积累，这才有了今天的我。”崔晓这样说。
擂台对抗亮出真功夫。“怎样破解农业综合执法面临的突出问题，充分发挥农业执法为乡村振兴保驾护航的作用？”“围绕‘国之大者’，在种子执法方面，你们打算如何突破？”这样的“灵魂拷问”，在农业执法擂台中频繁上演着。近年来，青岛市连年组织多场执法擂台答辩赛，答辩过程中，答辩人不仅要直面评委的轮番提问，还要接受全场任何人的提问。登台打擂，不仅直观地找到自己的优势和不足，而且通过擂台赛了解到平时不为所知的政策信息、打法路径，获得了更多启发。
军训练兵磨炼军人意志。“稍息、立正，向右看齐......”每周一的清晨，时针刚走到7:30，青岛农业科技大厦门前的小广场上就传来铿锵有力的声音，指挥员口令清晰洪亮，队员们精神抖擞、动作规范。军训的总教官、青岛市农业行政执法支队的军转干部王法利说“我们每周训练不少于4学时，还开展体能达标活动，适时进行队列会操、体能考核，目的就是要练就‘服从命令听指挥’的纪律观念。”青岛市多管齐下，用好实战比武竞赛、擂台对抗较量、军训常态练兵、模拟诉讼演训4个抓手锤炼队伍，近三年共选树全国农业技术能手、省五一劳动奖章、青岛市五一劳动奖章、农业办案能手等80余人。
厚植优势提升执法新效能
专项攻坚切中关键。“守好农产品质量的每一道关口，保障人民群众‘舌尖上的安全’是我们的初心和使命。让1000多万的市民吃上‘放心肉’、‘安全肉’是我们每一位农业执法人的职责。”全国农业技术能手、省五一劳动奖章获得者、青岛市农业行政执法支队兽医师赵韶阳这样说。执法队员始终坚守在农业执法第一线，针对农业包装废弃物、禁限用药使用、药残超标、动物违法调运等重点问题，在重要农时和关键时节开展农药、兽药、饲料、动物违法调运等10项专项执法攻坚行动，有效防范非洲猪瘟传播、有力保障了百姓“舌尖上的安全”。
交叉执法“双随机”。“ 交叉执法，不搞模拟、不设预案，不查档案、不听汇报，真正做到了实战化、双随机。”平度市综合行政执法局农业执法中队负责人贾树银连连点头。2022年，青岛市创新执法模式，联合市司法局依法临时赋予部分行政执法人员跨区域行政检查职权开展交互执法检查，并在48小时内完成执法视频拍摄、现场勘验、调查取证等考核任务，实现了交互执法与技能竞赛的深度融合。2022年以来组织6次异地交叉执法活动，全市共出动执法人员780人次、执法车辆269台次，覆盖91个乡镇、163家生产经营单位，立案67起，全面提升执法效能。
部门联动攻坚解难。寒风凛冽、天寒地冻，为了不打扫惊蛇，执法人员穿着棉衣和防刺服在寒冷的夜晚蹲守，凌晨三点多，埋伏四个多小时的执法人员迅速出击，进入可疑现场。面对突然闯入的执法人员，私屠滥宰户非常惊慌，“他大声喊叫，问我们是什么人，还拿着杀猪刀一直比划。”在面对屠户持刀威胁的情况下，队员们大胆心细，经过近五六个小时的对峙和劝导，当事人最终配合调查，承认了自己的违法行为，一举破获了新修订《生猪屠宰管理条例》施行后山东省私屠滥宰第一案，这是青岛农业执法与公安联合执法的一幕。近年来，青岛市优化专项攻坚、交互执法、部门联动、协同发力、溯源打击5个方法，深入开展种业执法提升年、阻疫行动、打私治滥“零点”行动、兽药“治违禁、控药残、促提升”等行动，2022年，全市农业综合行政执法机构查办各类违法案件961起，调处涉农生产经营纠纷400余件，挽回经济损失800余万元。
建功新时代，奋进新征程。青岛市农业综合行政执法工作将紧紧围绕“促进发展、保障民生、稳住农业‘基本盘’”这个主线，充分发挥农业执法守底线、保安全、护航发展的重要作用，强化农资质量、品种权保护、农产品质量安全等重点领域执法，着力锻造“政治坚定、素质过硬、规范执法、群众满意”的农业执法铁军，以高度政治责任感和求真务实作风，推动主题教育取得实实在在的效果。